Zowel de NPCF, V&VN, ActiZ als ZN zijn blij met het besluit van staatssecretaris Van Rijn om verpleging en verzorging niet op te knippen. De VNG zegt haar medewerking aan decentralisatie van zorg echter op.
Eerder was er sprake van dat gemeenten verantwoordelijk zouden worden voor de verzorging van mensen thuis. Verzekeraars zouden de verpleging moeten vergoeden. Dit stuitte op grote ontevredenheid in het zorgveld. Staatssecretaris Van Rijn (VWS) heeft besloten om verzorging en verpleging niet op te knippen. Beiden komen in de Zorgverzekeringswet (Zvw). Dit maakte hij woensdag bekend in een brief aan de Tweede Kamer.
NPCF
De NPCF zegt in een eerste reactie blij te zijn dat die splitsing is afgewend. Daarmee wordt voorkomen dat iemand bij twee verschillende loketten moet zijn om zorg thuis te regelen. Bovendien is het recht op zorg beter geborgd in de Zorgverzekeringswet. Wilna Wind, directeur van patiëntenfederatie NPCF, voorzag ook praktische bezwaren van het oude voorstel: “We zagen niet voor ons hoe 408 gemeenten de verzorging moesten regelen in goed overleg met de zorgverzekeraars die de verpleging moesten regelen en met zorgaanbieders die verpleging en verzorging aanbieden. Er zou heel veel geld zijn gegaan naar allerlei advieskosten en andere overhead. En dus niet naar zorg.”
V&VN
Ook V&VN, de vereniging die verpleegkundigen en verzorgenden vertegenwoordigd, blij dat de ‘knip’ van de baan is. V&VN-voorzitter Henk Bakker: “V&VN heeft steeds gewaarschuwd voor de risico’s van een knip tussen de verpleging en verzorging, omdat deze onlosmakelijk met elkaar verbonden zijn. We zijn dus blij dat naar onze beroepsgroep geluisterd is en dat beiden binnen één wet komen.” V&VN komt later met een uitgebreider commentaar.
ZN
Zorgverzekeraars Nederland laat zich eveneens positief uit. André Rouvout, voorzitter van ZN, voorziet belangrijke kansen: “Het is goed dat de ouderenzorg niet versnipperd raakt, maar in zijn geheel onderdeel wordt van de basisverzekering. Op die manier is het mogelijk om de zorg voor ouderen in de buurt te organiseren, verspilling te voorkomen en de kwaliteit te verbeteren.”
Kanttekeningen
ZN komt echter ook met kritische kanttekeningen. Zo is snel duidelijkheid nodig over de precieze gevolgen voor de zorgpremies. Ook is nu onduidelijk wat de gevolgen van de groeiende schadelast zijn voor de solvabiliteit van verzekeraars, het tempo waarin verzekeraars risicodragend worden en de aanspraak in het basispakket en de bekostiging daarvan. ZN zegt op korte termijn afspraken maken met het kabinet en de andere betrokken partijen, zoals zorgaanbieders, patiëntenorganisaties en gemeenten.
ActiZ
Brancheorganisatie ActiZ, die ondernemers in de zorg vertegenwoordigt, meent dat het besluit van VWS de continuïteit van zorg ten goede komt. Dit omdat verpleging en verzorging straks onderdeel zijn van een pakket dat bij één zorgaanbieder kan worden afgenomen.
Hobbels
Maar ook ActiZ voorziet nog wel wat hobbels. De overheveling is een grote verandering die een zorgvuldige voorbereiding vergt, zo stelt de organisatie. Ook wijst ActiZ op de voorgenomen bezuiniging van 600 miljoen euro op verpleging en verzorging vanaf 2015. Daarvoor is zorgvernieuwing noodzakelijk, waarbij mensen zoveel mogelijk ondersteund worden zelfredzaam te zijn. Aad Koster, directeur van ActiZ: “Daarvoor hebben we goed gekwalificeerde zorgprofessionals nodig. Wat ons betreft moet de taakstelling met zorgvernieuwing gerealiseerd worden en dus niet door ‘simpel’ de tarieven te verlagen.”
VNG
De Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG) is ongelukkig met het voornemen van Staatssecretaris van Rijn om de gehele persoonlijke verzorging over te hevelen naar de Zvw. De VNG zegt nu de medewerking aan decentralisatie van zorg op. Voordat de vereniging verder wil praten, legt het haar oor te luister bij de achterban.