Criminelen vinden steeds vaker de zorg, constateren de leden van de taskforce ondermijning. Criminelen gebruiken de zorg om geld buit te maken of om zwart geld wit te wassen.
Ammi Zorg
Recent werd de bestuurder van het zorgbemiddelingsbureau Ammi Zorg veroordeeld vanwege het frauderen met diploma’s en verklaringen omtrent gedrag (VOG). Na de veroordeling namen familieleden het zorgbemiddelingsbureau over, wat vragen opriep bij leden van de Tweede Kamer: hoe is het mogelijk dat personen onder een andere naam activiteiten kan voortzetten? VWS-minister Mirjam Sterk legde de Tweede Kamer uit: “Een strafrechtelijke veroordeling is persoonsgebonden.” Familieleden staan daar los van en mogen, als zij niet veroordeeld zijn, dezelfde of een andere onderneming starten.
Zeer onwenselijk
Anderzijds, gaf Sterk toe, is het “natuurlijk zeer onwenselijk als criminele activiteiten onder een andere naam voortgezet worden”. Vervolgens wijst de minister naar de partijen die zorgfraude kunnen en zouden moeten voorkomen: werkgevers, de Inspectie Gezondheidszorg en Jeugd (IGJ) en de Nederlandse Zorgautoriteit (NZa). Ook zorginkopers van gemeenten, zorgkantoren en zorgverzekeraars, moeten bij de contractering van zorgaanbieders beoordelen of de aanbieder integer en betrouwbaar is.
Vergewisplicht
Werkgevers moeten zich ervan vergewissen dat hun werknemers de juiste diploma’s en VOG’s hebben. Ook als deze werknemers worden ingehuurd via een uitzendbureau. Gehandicaptenzorgorganisatie Eemhart is wat Sterk betreft een goed voorbeeld. De leiding van die organisatie ontdekte dat de medewerkers van het uitzendbureau waar zij mee werkten, sjoemelden met de papieren van de uitzendkrachten.
Controle
De NZa houdt toezicht op de rechtmatige uitvoering van de Zorgverzekeringswet (Zvw) en de Wet langdurige zorg (Wlz) en de IGJ op de kwaliteit en veiligheid van de zorg. Beide instanties hebben de bevoegdheid om te handhaven. Sterk linkte in de brief aan de Tweede Kamer niet naar het voornemen om flink te bezuinigen op de inspectie. De komende zes jaar moet de IGJ moet krimpen van 950 naar 650 arbeidsplaatsen.
Aanvullende maatregelen
Naast deze antwoorden wees minister Sterk op haar maatregelenpakket zorgfraude van 8 juli. In een brief aan de Tweede Kamer meldt ze dat ze boven op die maatregelen nog vijf “aanvullende maatregelen voor de ministeriële aanpak van ondermijning in de zorg” heeft. De eerste maatregel is dat het kabinet werkt aan een wetsvoorstel om de toetredingseisen voor de zorg strenger te maken. Dat kondigde ze 8 juni ook al aan.
De andere vier maatregelen zijn onderzoeken die Sterk gaat doen, samen met de ministers van Justitie en Veiligheid (JenV), Sociale Zaken en Werkgelegenheid (SZW), Onderwijs, Cultuur en Wetenschap (OCW) en Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (BZK).
Deze groep gaat onderzoeken hoe vervalste documenten voorkomen en gesignaleerd kunnen worden. Ook gaat Sterk samen met haar collega’s onderzoeken hoe er meer regie op toezicht, handhaving en opsporing kan komen. En ze gaat onderzoeken doen naar welke maatregelen er nodig zijn tegen malafide uitzendbureaus.
Samen met de minister van Justitie en Veiligheid werkt ze aan “oplossingsrichtingen om knelpunten en onmogelijkheden van het delen van informatie tussen het veiligheids- en zorgdomein te verhelpen”.
Commissiedebat
Op 24 september debatteert de Kamercommissie VWS over ‘Goed bestuur en toezicht in de zorg’.
Zorgvisie deed onderzoek naar de aanpak van zorgfraude. Lees hier het hele artikel.
