Het Waarborgfonds voor de Zorg (WFZ) is door de belastingsdienst met terugwerkende kracht aangeslagen voor ruim 33 miljoen euro aan vennootschapsbelasting. Dit meldt het Financieele Dagblad. Het WFZ vecht de aanslag aan en is een bezwaarprocedure gestart.
Hangende de procedure heeft het WFZ vooralsnog geen reservering in de begroting opgenomen voor een eventuele heffing van vennootschapsbelasting. “Het WFZ is in 1999 opgericht. We hebben toen bij de belastingdienst gevraagd op welke gebieden het WFZ belastingplichtig is”, licht hoofd beleid en interne zaken Resi Kösters het WFZ-standpunt toe. “Daar zat vennootschapsbelasting niet bij. Dus we zijn er altijd vanuit gegaan dat we niet vennootschapsbelastingplichtig zijn, tot eind 2011 de fiscus op de stoep stond.”
Aanslag
Behalve het WFZ hebben ondermeer ook het Waarborgfonds HBO en het fonds voor Beroepsonderwijs en volwasseneneducatie (Bve) een belastingaanslag gekregen, zo meldt het FD, zij het dat deze aanslagen een stuk lager zijn.
Besparing
Naast de zorg en het onderwijs kennen ook andere maatschappelijke sectoren als de woningbouw en sport waarborgfondsen. Met een garantstelling van de fondsen kunnen deelnemers tegen gunstiger condities geld bij de bank lenen. In 2012 hebben zorginstellingen dankzij de WFZ-garantie ongeveer 70 miljoen aan rentekosten bespaard, zo meldt het WFZ in het jaarverslag. In 2012 werd voor in totaal 872 miljoen euro aan nieuwe garanties op langlopende leningen verstrekt. Daarnaast staat het WFZ ultimo 2012 garant voor 310 miljoen euro aan kortlopende financiering. In totaal staat het WFZ garant voor bijna 9 miljard euro.
Relevant
Het WFZ levert daarmee naar eigen zeggen een “positieve bijdrage aan de continuïteit van financiering en zorgverlening”. Bovendien produceert het WFZ met het laag houden van financieringslasten de “smeerolie voor het beleidsmatige transitieproces”. “Dit lijkt niet alleen vanuit het perspectief van de zorginstellingen, maar nadrukkelijk ook vanuit overheidsperspectief relevant”, aldus het WFZ.
Kritisch
Tegenover het FD laat een woordvoerder van het ministerie van Financiën weten dat er geen politiek besluit ten grondslag ligt aan de naheffing. Volgens de woordvoerder ligt de beslissing bij individuele belastinginspecteurs. Dit neemt niet weg dat de overheid zich toenemend kritisch opstelt ten opzichte van garantieregelingen. Het kabinet heeft in de begrotingsregels opgenomen dat het ten aanzien van garanties en borgstellingen een «nee, tenzij»-beleid hanteert. Er wordt dan ook terughoudendheid betracht bij het afgeven van nieuwe garanties en achterborgstellingen. Daarnaast zullen alle bestaande risicoregelingen getoetst worden door een speciaal hiervoor opgerichte commissie, de Commissie Risicoregelingen (CRR).
Vrijstelling
Volgens FD hebben niet alle fondsen een belastingaanslag gekregen. De waarborgfondsen voor de Kinderopvang en Sport zijn nog altijd vrijgesteld van het betalen van vennootschapsbelasting, net als het Waarborgfonds Eigen Woning en het Nationaal Restauratiefonds. Het fonds van de woningcorporaties ontvangt al sinds 2008 aanslagen, die het weigert te betalen.