Het huidige persoonsgebonden budget (PGB) is grotendeels overbodig en nodigt uit tot systematische en grootschalige fraude. Dat betoogt directeur Pieter Hasekamp van Zorgverzekeraars Nederland (ZN) in een blog op Skipr. Hasekamp pleit daarom voor een fundamentele herziening van het PGB.
Onbeheersbaar
In zijn blog betoogt Hasekamp dat de huidige PGB-regeling op zich goed bedoeld is, maar in zijn uitwerking financieel onbeheersbaar. “Het PGB leidt tot overbodige en ongewenste financiering van de mantelzorg vanuit collectieve middelen, tot misbruik en exploitatie van budgethouders door dubieuze bemiddelingsbureaus en soms tot regelrechte criminele fraude”, aldus Hasekamp.
Groeiruimte
Hasekamp noemt het argument dat het PGB geld bespaart “lachwekkend”. “Tijdens de PGB-stop van de afgelopen maanden heeft maar liefst 80 procent van de cliënten zich op de wachtlijst laten zetten”, constateert Hasekamp. “Men is niet eens geïnteresseerd in het natura-aanbod.” Dit bewijst volgens Hasekamp dat de groei van het PGB niet leidt tot lagere kosten van zorg in natura, maar tot het aanboren van een vrijwel geheel nieuw vraagsegment. Dit laten volgens Hasekamp ook de groeicijfers zien: de groeiruimte voor het PGB is met 350 miljoen euro, bijna tien keer zo groot als die voor zorg in natura. Daarbij rijzen de administratieve lasten rond het PGB volgens Hasekamp de pan uit. Bij de zorgkantoren is volgens de ZN-directeur inmiddels zo’n 30 procent van het personeel bezig met de uitvoering van de PGB-regeling.
Overbodig
Hasekamp wijst er op dat door de voorgenomen overheveling van begeleiding en jeugdzorg zo’n 80 procent van het huidige PGB-bestand uit de AWBZ verdwijnt. Bovendien wordt de AWBZ straks door zorgverzekeraars in plaats van zorgkantoren uitgevoerd. Dit betekent volgens Hasekamp dat het PGB wordt grotendeels overbodig wordt, aangezien verzekerden kunnen kiezen voor de verzekeraar die het beste aansluit bij de individuele behoeften. Hasekamp stelt voor het PGB te beperken tot de doelgroep van langdurig gehandicapten dan wel pas toe te kennen na minimaal één jaar naturazorg. Daarmee krijgt het PGB volgens Hasekamp zijn oorspronkelijke functie terug, namelijk een alternatief voor een bewust kiezende cliëntengroep voor wie het natura-aanbod onvoldoende aansluit op de eigen wensen.